Зарегистрировано в НРПА РБ 17 июля 2012 г. N 2/1960
Принят Палатой представителей 27 июня 2012 года Одобрен Советом Республики 29 июня 2012 года
Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы государственной политики в сфере оборота и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов, а также направлен на профилактику потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в целях обеспечения национальной безопасности, охраны жизни и здоровья граждан.
Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные термины и их определения:
аналоги наркотических средств, психотропных веществ (далее - аналоги) - химические вещества, не включенные в Республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь (далее - Республиканский перечень), структурные формулы которых образованы заменой в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ одного или двух атомов водорода на заместители атомов водорода;
ввоз, вывоз наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов - перемещение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов через Государственную границу Республики Беларусь;
заместители атомов водорода - одновалентные или двухвалентные атомы или группы атомов, включенные в перечень заместителей атомов водорода в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ, установленный Министерством внутренних дел Республики Беларусь;
изготовление наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов - действия, в результате которых получены наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры, аналоги либо одни наркотические средства, психотропные вещества, аналоги преобразованы в другие наркотические средства, психотропные вещества, аналоги;
использование наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов - использование наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов юридическими или физическими лицами с соблюдением требований настоящего Закона и иных актов законодательства;
лицо, больное наркоманией, - физическое лицо, которому медицинским работником, имеющим высшее медицинское образование с квалификацией "Врач-психиатр", "Врач-нарколог", "Врач-психиатр-нарколог", "Врач-психотерапевт" либо прошедшим переподготовку на уровне высшего образования или клиническую ординатуру по специальности "Психиатрия", "Наркология", "Психиатрия-наркология", "Психотерапия", установлен диагноз "наркомания";
наркомания - заболевание, обусловленное психической и (или) физической зависимостью от наркотических средств, психотропных веществ, аналогов;
наркотические средства, психотропные вещества - вещества природного или синтетического происхождения, включенные в Республиканский перечень;
незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов - оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов, осуществляемый в нарушение требований настоящего Закона и иных актов законодательства;
оборот аналогов - изготовление, производство, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка, реализация, использование, ввоз, вывоз, уничтожение аналогов;
оборот наркотических средств, психотропных веществ - культивирование (посев или выращивание) растений и грибов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, изготовление, производство, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка, реализация, использование, отпуск (распределение) в организации здравоохранения, их структурные подразделения, ввоз, вывоз, транзит, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ;
оборот прекурсоров - изготовление, производство, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка, реализация, использование, ввоз, вывоз, транзит, уничтожение прекурсоров;
перевозка наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов - перемещение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов, осуществляемое на территории Республики Беларусь;
переработка наркотических средств, психотропных веществ, аналогов - действия, в результате которых происходят очистка от примесей (рафинирование), повышение концентрации наркотических средств, психотропных веществ, аналогов;
потребление наркотических средств, психотропных веществ, аналогов - потребление наркотических средств, психотропных веществ, аналогов физическими лицами в нарушение требований настоящего Закона и иных актов законодательства;
прекурсоры наркотических средств, психотропных веществ (далее - прекурсоры) - химические вещества, включенные в Республиканский перечень, используемые при изготовлении, производстве и переработке наркотических средств, психотропных веществ;
производство аналогов - действия, направленные на получение аналогов с применением промышленного оборудования, способов и технологий;
производство наркотических средств, психотропных веществ - действия, в результате которых получены наркотические средства, психотропные вещества с применением промышленного оборудования, способов и технологий, с использованием растений, грибов, прекурсоров и иных веществ, не являющихся прекурсорами;
транзит наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров - перемещение наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров под таможенным контролем через территорию Республики Беларусь между двумя пунктами пропуска через Государственную границу Республики Беларусь.
Статья 2. Законодательство о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и аналогах
Законодательство о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и аналогах основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона, нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь, иных актов законодательства, в том числе международных договоров Республики Беларусь.
Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Классификация наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров
Наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры подлежат государственному контролю в Республике Беларусь и в зависимости от применяемых к ним мер государственного контроля вносятся в следующие списки и таблицы Республиканского перечня:
список особо опасных наркотических средств и психотропных веществ, не используемых в медицинских целях (далее - список 1);
список особо опасных наркотических средств и психотропных веществ, разрешенных к контролируемому обороту (далее - список 2);
список опасных психотропных веществ, разрешенных к контролируемому обороту (далее - список 3);
список прекурсоров (далее - список 4), включающий таблицу 1 "Химические вещества и их соли, из которых образуются наркотические средства или психотропные вещества в процессе их изготовления или производства" (далее - таблица 1) и таблицу 2 "Химические вещества, которые могут быть использованы в процессе изготовления, производства и переработки наркотических средств или психотропных веществ" (далее - таблица 2);
список опасных наркотических средств, не используемых в медицинских целях (далее - список 5).
Республиканский перечень устанавливается Министерством здравоохранения Республики Беларусь по согласованию с Министерством внутренних дел Республики Беларусь.
К наркотическим средствам, психотропным веществам, используемым в медицинских целях, содержащим в своем составе:
два и более наркотических средства, психотропных вещества, относительно которых установлены разные меры государственного контроля, применяется более строгая мера государственного контроля;
другие фармацевтические субстанции (кроме наркотических средств, психотропных веществ), могут не применяться некоторые меры государственного контроля в соответствии с критериями, установленными Министерством здравоохранения Республики Беларусь по согласованию с Министерством внутренних дел Республики Беларусь.
Статья 4. Порядок подтверждения отнесения химических веществ к аналогам
Подтверждение отнесения химических веществ к аналогам осуществляется путем проведения экспертизы государственными судебно-экспертными учреждениями (подразделениями), созданными в установленном законодательством порядке (далее, если не определено иное, - судебно-экспертное учреждение), на основании постановлений о назначении экспертизы, выносимых органами уголовного преследования.
Предметом экспертизы являются соотнесение структурных формул химического вещества со структурными формулами наркотических средств, психотропных веществ и определение наличия либо отсутствия в этих структурных формулах заместителей атомов водорода.
К аналогам не могут быть отнесены лекарственные средства, включенные в Государственный реестр лекарственных средств Республики Беларусь; изделия медицинского назначения, включенные в Государственный реестр изделий медицинского назначения и медицинской техники Республики Беларусь; вещества, внесенные в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами.
Экспертиза проводится в течение десяти рабочих дней. При необходимости проведения дополнительных исследований с привлечением иных специалистов, применением продолжительных по времени методик исследования этот срок может быть продлен руководителем судебно-экспертного учреждения до двух месяцев.
В день вынесения заключения эксперта, которое подтверждает отнесение химического вещества к аналогу, должностным лицом соответствующего судебно-экспертного учреждения такая информация направляется в Министерство внутренних дел Республики Беларусь для размещения на его официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет.
Статья 5. Государственная политика в сфере оборота и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов
Государственная политика в сфере оборота и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов направлена на создание условий для защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц при:
осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, в том числе при использовании наркотических средств, психотропных веществ в медицинских целях;
противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов.
Основными направлениями государственной политики в сфере оборота и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов являются:
ведение Республиканского перечня и перечня заместителей атомов водорода в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ;
лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров;
государственный контроль (надзор) за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов;
выявление правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов;
применение мер противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов;
профилактика потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов, в том числе среди детей и молодежи;
развитие сети организаций для оказания медицинской помощи лицам, больным наркоманией, а также их социальной реабилитации;
государственная поддержка научных исследований в области разработки программ, методов и методик профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов, оказания медицинской помощи лицам, больным наркоманией, и их социальной реабилитации;
развитие международного сотрудничества.
Статья 6. Координация деятельности в сфере оборота и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов
Координация деятельности в сфере оборота и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов осуществляется Советом Министров Республики Беларусь, а также координационными совещаниями по борьбе с преступностью и коррупцией.
Статья 7. Государственный контроль (надзор) за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов
Государственный контроль (надзор) за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов осуществляется в соответствии с законодательными актами Министерством внутренних дел Республики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики Беларусь, Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, Государственным пограничным комитетом Республики Беларусь, Комитетом государственной безопасности Республики Беларусь и иными государственными органами в пределах их компетенции.
Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и аналогах осуществляют Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры.
Статья 8. Финансирование мероприятий в сфере оборота и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов
Финансирование мероприятий в сфере оборота и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, а также других источников в соответствии с законодательством.
Статья 9. Ответственность за нарушение законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и аналогах
За нарушение законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и аналогах виновные лица несут ответственность в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами.
ГЛАВА 2 ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, ПРЕКУРСОРОВ, АНАЛОГОВ
Статья 10. Субъекты оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов
Субъектами оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов являются физические и юридические лица.
Физические лица имеют право приобретать, хранить, перевозить, использовать, ввозить, вывозить наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры в порядке, установленном настоящим Законом и иными актами законодательства.
Юридические лица осуществляют деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, на основании специального разрешения (лицензии), если иное не предусмотрено настоящим Законом и иными законодательными актами.
Физические лица не имеют права участвовать в обороте аналогов. Юридические лица не имеют права участвовать в обороте аналогов, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
Статья 11. Культивирование растений и грибов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества
Культивирование (посев или выращивание) растений и грибов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, запрещается, за исключением случаев, установленных законодательными актами.
Статья 12. Изготовление, производство, переработка, хранение наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов
Наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры могут изготавливаться, производиться, перерабатываться, храниться только в целях их оборота, предусмотренного настоящим Законом.
Изготовление, производство, переработка, хранение наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров осуществляются юридическими лицами в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Изготовление, производство и переработка аналогов запрещаются. Хранение аналогов запрещается, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
Максимальное количество наркотических средств, психотропных веществ, которое может изготавливаться, производиться, перерабатываться, храниться юридическими лицами, за исключением юридических лиц, указанных в части пятой настоящей статьи, ежегодно устанавливается Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Хранение наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, в том числе изъятых из незаконного оборота, в органах и организациях, входящих в систему органов внутренних дел Республики Беларусь, таможенных органов Республики Беларусь, органов пограничной службы Республики Беларусь, органов государственной безопасности Республики Беларусь, в Следственном комитете Республики Беларусь, Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь, органах прокуратуры Республики Беларусь, Государственной службе медицинских судебных экспертиз, судебно-экспертном учреждении Министерства юстиции Республики Беларусь осуществляется без специального разрешения (лицензии).
Статья 13. Перевозка наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов
Перевозка наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров осуществляется при условии обеспечения их сохранности:
юридическими лицами, имеющими специальные разрешения (лицензии) на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров;
юридическими лицами, указанными в части пятой статьи 12 настоящего Закона;
физическими лицами в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи.
Перевозка аналогов осуществляется при условии обеспечения их сохранности юридическими лицами, указанными в части пятой статьи 12 настоящего Закона.
Подлежат обязательному сопровождению в установленном законодательством порядке подразделениями Департамента охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь (при перемещении автомобильным транспортом) или военизированной охраной Белорусской железной дороги (при перемещении железнодорожным транспортом) при перевозке юридическими лицами, имеющими специальные разрешения (лицензии), наркотические средства, психотропные вещества:
в виде фармацевтических субстанций в количестве более одного килограмма;
включенные в список 2 Республиканского перечня, в количестве более 10 килограммов по общей массе брутто;
включенные в список 3 Республиканского перечня, в количестве более 90 килограммов по общей массе брутто.
Перевозка юридическими лицами, имеющими специальные разрешения (лицензии), наркотических средств, психотропных веществ в иных количествах, а также прекурсоров, перевозка юридическими лицами, указанными в части пятой статьи 12 настоящего Закона, наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов осуществляются самостоятельно.
Физические лица могут перевозить:
наркотические средства, включенные в список 2 Республиканского перечня, в лекарственной форме, указанной в назначении врача;
психотропные вещества, включенные в списки 2 и 3 Республиканского перечня, в лекарственной форме, указанной в назначении врача;
прекурсоры, включенные в таблицу 2 списка 4 Республиканского перечня, в потребительской таре.
В случае нарушения требований, установленных настоящей статьей, наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, аналоги подлежат изъятию и в установленных настоящим Законом случаях уничтожению.
Статья 14. Упаковка и маркировка наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров
Упаковка и маркировка наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров должны соответствовать требованиям законодательства.
Упаковка наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров должна исключать возможность их извлечения без нарушения ее целостности.
Маркировка наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировка должна сохраняться в течение срока хранения (годности) наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров.
Дополнительные требования к упаковке и маркировке наркотических средств, психотропных веществ, используемых в медицинских целях, устанавливаются Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
В случае несоответствия упаковки и (или) маркировки наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров требованиям законодательства наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, в том числе наркотические средства, психотропные вещества, используемые в медицинских целях, изымаются из оборота в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 15. Ввоз, вывоз, транзит, пересылка наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров
Ввоз, вывоз наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров осуществляются юридическими лицами на основании разовой лицензии и разового разрешения, выдаваемых Министерством здравоохранения Республики Беларусь в порядке, установленном законодательством. Выдача разового разрешения на ввоз, вывоз наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, включенных в список 1, таблицу 1 списка 4 и список 5 Республиканского перечня, осуществляется по согласованию с Министерством внутренних дел Республики Беларусь.
Транзит наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров осуществляется юридическими лицами на основании разового разрешения, выдаваемого Министерством здравоохранения Республики Беларусь в порядке, установленном законодательством.
Пересылка наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров запрещается, за исключением случаев, когда при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера наркотические средства, психотропные вещества, используемые в медицинских целях или экспертной деятельности, направляются в адрес конкретной организации здравоохранения или судебно-экспертного учреждения на основании разового разрешения, выдаваемого Министерством здравоохранения Республики Беларусь в порядке, установленном законодательством.
Физическим лицам разрешается ввозить, вывозить:
наркотические средства в количестве, не превышающем трехсуточную потребность, и психотропные вещества в количестве не более 90 разовых доз при наличии документов, выданных в соответствии с законодательством государства ввоза или вывоза и подтверждающих обоснованность их использования в медицинских целях;
прекурсоры, включенные в таблицу 2 списка 4 Республиканского перечня, в потребительской таре.
Физическим лицам запрещается ввозить, вывозить прекурсоры, включенные в таблицу 1 списка 4 Республиканского перечня.
В случае нарушения требований, установленных настоящей статьей, наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры подлежат изъятию и в установленных настоящим Законом случаях уничтожению.
Статья 16. Ввоз, вывоз, пересылка аналогов
Ввоз, вывоз, пересылка аналогов запрещаются, за исключением случаев, когда юридические лица, указанные в части пятой статьи 12 настоящего Закона, осуществляют ввоз, вывоз, пересылку аналогов на основании разового разрешения, выдаваемого в порядке, установленном Министерством внутренних дел Республики Беларусь.
В случае нарушения требований, установленных настоящей статьей, аналоги подлежат изъятию и в установленных настоящим Законом случаях уничтожению.
Статья 17. Уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, инструментов и оборудования, используемых для изготовления, производства и переработки наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов
Уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, инструментов и оборудования, используемых для изготовления, производства и переработки наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, если иное не предусмотрено статьями 19 - 21 настоящего Закона, осуществляется в случае:
истечения срока годности наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров;
химического или физического воздействия на наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, следствием которого стала утрата их свойств, исключающая возможность их восстановления или переработки;
нарушения целостности упаковки и (или) маркировки наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, а также дополнительных требований к упаковке и (или) маркировке наркотических средств, психотропных веществ, используемых в медицинских целях;
изъятия из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов;
изъятия у причастного к незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов юридического или физического лица инструментов и оборудования, использовавшихся для изготовления, производства и переработки наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов;
в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.
Уничтожение изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, инструментов и оборудования, используемых для изготовления, производства и переработки наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, осуществляется юридическими лицами, указанными в части пятой статьи 12 настоящего Закона, способами и методами, исключающими их дальнейшее использование.
Статья 18. Использование наркотических средств, психотропных веществ в медицинских целях
Юридическими лицами наркотические средства, включенные в список 2 Республиканского перечня, психотропные вещества, включенные в списки 2 и 3 Республиканского перечня, для использования в медицинских целях приобретаются, реализуются, отпускаются (распределяются) в организации здравоохранения, их структурные подразделения в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Физическими лицами наркотические средства, психотропные вещества для использования в медицинских целях приобретаются в аптеках на основании рецептов врача, которые являются бланками строгой отчетности и подлежат учету их использования в соответствии с законодательством.
Порядок выписки рецептов врача, в том числе формы бланков рецептов врача, сроки их действия и правила оформления, хранения, максимальное количество наркотических средств, включенных в список 2 Республиканского перечня, психотропных веществ, включенных в списки 2 и 3 Республиканского перечня, для использования в медицинских целях, которое может быть выписано в одном рецепте врача, устанавливаются Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Наркотические средства, психотропные вещества используются в медицинских целях для облегчения боли и физического (психического) страдания, связанных с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, в соответствии с медицинскими показаниями на основании клинических протоколов (методов оказания медицинской помощи), утвержденных Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Статья 19. Использование наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов в научных и учебных целях
Использование наркотических средств, включенных в список 2 Республиканского перечня, психотропных веществ, включенных в списки 2 и 3 Республиканского перечня, прекурсоров, включенных в таблицу 1 списка 4 Республиканского перечня, в научных и учебных целях осуществляется юридическими лицами при наличии специального разрешения (лицензии).
Использование наркотических средств, включенных в списки 1 и 5 Республиканского перечня, психотропных веществ, включенных в список 1 Республиканского перечня, аналогов в научных и учебных целях допускается на основании разрешения, выдаваемого Министерством здравоохранения Республики Беларусь по согласованию с Министерством внутренних дел Республики Беларусь в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь. Требованиями и условиями для получения такого разрешения являются:
наличие на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или на ином законном основании помещений, оборудования, транспортных средств, необходимых для использования наркотических средств, включенных в списки 1 и 5 Республиканского перечня, психотропных веществ, включенных в список 1 Республиканского перечня, аналогов;
соответствие помещений, необходимых для использования наркотических средств, включенных в списки 1 и 5 Республиканского перечня, психотропных веществ, включенных в список 1 Республиканского перечня, аналогов, требованиям нормативных правовых актов по технической укрепленности и оснащению средствами охранной сигнализации;
наличие в штате не менее одного работника с высшим или средним специальным медицинским, фармацевтическим, ветеринарным, химико-технологическим, химико-фармацевтическим, биотехнологическим или химическим образованием;
отсутствие у работников, которые будут допущены к использованию наркотических средств, включенных в списки 1 и 5 Республиканского перечня, психотропных веществ, включенных в список 1 Республиканского перечня, аналогов, непогашенной или неснятой судимости за менее тяжкое, тяжкое, особо тяжкое преступление либо за преступления против здоровья населения, связанные с незаконными действиями по отношению к наркотическим средствам, психотропным веществам, прекурсорам, аналогам, а также отсутствие у них заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, психических расстройств (заболеваний).
Статья 20. Использование наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов при подготовке служебных собак, в оперативно-розыскной и экспертной деятельности
Подготовка служебных собак с использованием наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов осуществляется органами внутренних дел, таможенными органами и органами пограничной службы.
Государственные органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, могут использовать наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, аналоги при проведении оперативно-розыскных мероприятий.
Экспертная деятельность с использованием наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов осуществляется государственными судебно-экспертными учреждениями.
Использование наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов при подготовке служебных собак, в оперативно-розыскной и экспертной деятельности осуществляется без специального разрешения (лицензии) в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Использование наркотических средств, включенных в списки 1 и 5 Республиканского перечня, психотропных веществ, включенных в список 1 Республиканского перечня, аналогов в экспертной медицинской деятельности допускается на основании разрешения, выдаваемого Министерством здравоохранения Республики Беларусь по согласованию с Министерством внутренних дел Республики Беларусь в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, при соблюдении требований и условий, установленных частью второй статьи 19 настоящего Закона.
Статья 21. Использование наркотических средств, психотропных веществ в ветеринарии
В ветеринарии используются только наркотические средства, психотропные вещества, включенные в перечень наркотических средств и психотропных веществ, используемых в ветеринарии, устанавливаемый Министерством здравоохранения Республики Беларусь и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь.
Порядок использования наркотических средств, психотропных веществ в ветеринарии устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 22. Отчеты о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров
Юридические лица, осуществляющие ввоз на территорию Республики Беларусь, вывоз с территории Республики Беларусь наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, обязаны представлять в Министерство здравоохранения Республики Беларусь отчет о фактических ввозе, вывозе наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров в сроки, установленные законодательством.
Юридические лица, имеющие специальные разрешения (лицензии) на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, представляют в Министерство здравоохранения Республики Беларусь:
квартальный отчет о количестве каждого изготовленного или произведенного наркотического средства, психотропного вещества - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
отчет о деятельности за истекший календарный год по изготовлению или производству наркотических средств, психотропных веществ, а также о количестве хранящихся наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, включенных в таблицу 1 списка 4 Республиканского перечня, - до 30 апреля года, следующего за отчетным периодом.
Формы отчетов, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, устанавливаются Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
ГЛАВА 3 ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, ПРЕКУРСОРОВ, АНАЛОГОВ
Статья 23. Организация противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов
Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов осуществляется путем проведения организационно-правовых, научно-технических, оперативно-розыскных и иных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов.
Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов осуществляют Министерство внутренних дел Республики Беларусь, Министерство здравоохранения Республики Беларусь, Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, Государственный пограничный комитет Республики Беларусь, Комитет государственной безопасности Республики Беларусь, Следственный комитет Республики Беларусь и иные государственные органы, которые в пределах своей компетенции:
реализуют основные направления государственной политики, указанные в части второй статьи 5 настоящего Закона;
принимают меры, установленные статьей 25 настоящего Закона;
разрабатывают и принимают участие в подготовке проектов нормативных правовых актов в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов;
вносят предложения в Совет Министров Республики Беларусь по совершенствованию деятельности, связанной с противодействием незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов;
развивают международное сотрудничество в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов.
Статья 24. Ограничения в целях противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов
В Республике Беларусь запрещаются:
выдача рецептов врача, содержащих назначение наркотических средств, психотропных веществ, используемых в медицинских целях, без соответствующих медицинских показаний или с нарушением установленных правил оформления медицинских документов;
приобретение и реализация наркотических средств, психотропных веществ, используемых в медицинских целях, вне аптек и организаций здравоохранения;
оборот аналогов, за исключением использования их в научных и учебных целях, при подготовке служебных собак, в оперативно-розыскной и экспертной деятельности;
деятельность юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, направленная на распространение в любой форме взглядов, идей или призывов в целях вызвать потребление наркотических средств, психотропных веществ, аналогов.
На информацию о наркотических средствах, психотропных веществах, используемых в медицинских целях, распространяются требования законодательства о лекарственных средствах.
В целях противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов законодательными актами устанавливаются иные ограничения.
Статья 25. Меры противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов
К мерам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов относятся:
пресечение незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов и выявление физических и юридических лиц, участвующих в незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов;
обнаружение и уничтожение посевов растений и грибов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества;
изъятие из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов;
пресечение хищений наркотических средств, психотропных веществ;
пресечение потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов;
выявление физических лиц, склоняющих других физических лиц к потреблению наркотических средств, психотропных веществ, аналогов, а также организаторов и содержателей притонов для их потребления;
вынесение в соответствии с законодательными актами юридическим лицам предписаний (представлений) об устранении нарушений законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и аналогах, обязательных для исполнения в срок, установленный юридическими лицами, указанными в абзаце первом части второй статьи 23 настоящего Закона;
ликвидация юридических лиц, прекращение деятельности индивидуальных предпринимателей за нарушение законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и аналогах в порядке, предусмотренном законодательными актами;
иные меры в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.
ГЛАВА 4 ПРОФИЛАКТИКА ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, АНАЛОГОВ
Статья 26. Цели профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов
Профилактика потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов осуществляется в целях:
формирования в обществе негативного отношения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ, аналогов;
выявления, анализа и устранения причин и условий, способствующих потреблению наркотических средств, психотропных веществ, аналогов, а также преодоления негативных последствий, вызванных их потреблением;
предупреждения потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов физическими лицами, ранее их не потреблявшими;
уменьшения риска потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов физическими лицами, ранее их потреблявшими;
изменения поведения физических лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, аналоги, в том числе лиц, больных наркоманией, для прекращения потребления ими наркотических средств, психотропных веществ, аналогов, а также уменьшения негативных последствий, вызванных их потреблением.
Статья 27. Субъекты профилактики и их полномочия
Субъектами профилактики являются:
республиканские органы государственного управления, подчиненные им организации (организации, входящие в их систему), другие государственные организации, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь, а также организации, входящие в их состав;
местные исполнительные и распорядительные органы областного, базового и первичного уровней, их структурные подразделения, а также подчиненные этим органам организации;
учреждения образования;
юридические лица, на которые возложены функции редакций средств массовой информации;
общественные объединения, осуществляющие в соответствии с законодательством и со своими уставами деятельность по профилактике потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов;
иные субъекты, определенные законодательными актами.
Субъекты профилактики принимают в пределах своей компетенции меры по:
мониторингу ситуации, связанной с потреблением наркотических средств, психотропных веществ, аналогов и негативными последствиями, вызванными их потреблением;
проведению научных исследований;
оказанию медицинской и иной необходимой помощи физическим лицам, у которых обнаружены признаки потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов, для уменьшения негативных последствий, вызванных их потреблением;
развитию антинаркотической пропаганды;
повышению качества и доступности оказания медицинской помощи лицам, больным наркоманией;
развитию системы социальной реабилитации лиц, больных наркоманией;
подготовке и повышению квалификации специалистов для организаций, занимающихся социальной реабилитацией лиц, больных наркоманией;
обеспечению условий для досуга детей и молодежи, вовлечению их в занятия физической культурой и спортом;
ресоциализации лиц, осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, и освободившихся из исправительных учреждений.
Статья 28. Научное и методическое обеспечение профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов
Субъектами профилактики и научными организациями в пределах их компетенции организуются и проводятся научные исследования:
по анализу причин и условий потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов, а также негативных последствий, вызванных их потреблением;
в области разработки программ, методов и методик профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов, оказания медицинской помощи лицам, больным наркоманией, и их социальной реабилитации.
Министерством здравоохранения Республики Беларусь с привлечением научных организаций, учреждений образования в целях выявления и анализа причин и условий потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов, а также распространенности их потребления среди населения ежегодно проводятся республиканские социологические опросы.
Статья 29. Оказание медицинской и иной помощи физическим лицам, потребляющим наркотические средства, психотропные вещества, аналоги, и лицам, больным наркоманией
Физическим лицам, потребляющим наркотические средства, психотропные вещества, аналоги, и лицам, больным наркоманией, оказывается медицинская, психологическая, социальная, правовая и иная необходимая помощь в порядке, установленном законодательством.
За лицами, больными наркоманией, в организациях здравоохранения устанавливается диспансерное наблюдение по основаниям и в порядке, установленным Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Статья 30. Антинаркотическая пропаганда
Антинаркотическая пропаганда осуществляется субъектами профилактики и включает в себя распространение и разъяснение информации, направленной на профилактику потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов.
Мероприятия по антинаркотической пропаганде реализуются путем:
тематических публикаций в средствах массовой информации;
выпуска и распространения тематических книг, брошюр, буклетов и иных непериодических печатных изданий;
размещения (распространения) социальной рекламы антинаркотической тематики;
создания тематических радио- и телепередач, сайтов в глобальной компьютерной сети Интернет;
проведения тематических конференций, "круглых столов", семинаров, лекций и выступлений, в том числе в коллективах работников и учащихся;
формирования в обществе культуры здорового образа жизни.
Статья 31. Социальная реабилитация лиц, больных наркоманией
Социальная реабилитация лиц, больных наркоманией, осуществляется субъектами профилактики в установленном законодательством порядке и представляет собой комплекс мероприятий, направленных на прекращение потребления указанными лицами наркотических средств, психотропных веществ, аналогов, а также на улучшение качества их жизни посредством создания им условий для интеграции в общество, восстановления утраченных социальных функций и связей.
ГЛАВА 5 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 32. Внесение изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Беларусь
Внести в Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 76, 2/50; 2006 г., N 111, 2/1242; 2008 г., N 1, 2/1388; N 184, 2/1514) следующие изменения и дополнения:
в пункте 17 части 2 статьи 27 и части 2 примечаний к главе 24 слова "и их прекурсоров" заменить словами ", их прекурсоров и аналогов";
часть 1 статьи 30, пункт 17 части 1 статьи 64, абзац первый части 2 статьи 228, абзац первый части 1 статьи 317-1 и абзац первый части 1 статьи 318 после слова "психотропных" дополнить словами "веществ, их аналогов";
в статье 327:
в названии статьи слова "и их прекурсоров" заменить словами ", их прекурсоров и аналогов";
абзац первый части 1 после слова "прекурсоров" дополнить словами "или аналогов";
в примечаниях к статье:
часть 1 после слова "изготовления" дополнить словами ", производства и переработки";
дополнить примечания частью 3 следующего содержания:
"3. Под аналогами наркотических средств и психотропных веществ в статьях настоящего Кодекса понимаются химические вещества, не включенные в данный Перечень, структурные формулы которых образованы заменой в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ одного или двух атомов водорода на заместители атомов водорода, включенные в перечень заместителей атомов водорода в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ, установленный Министерством внутренних дел Республики Беларусь.";
в статье 328:
в названии статьи слова "и их прекурсоров" заменить словами ", их прекурсоров и аналогов";
абзац первый части 1 и абзац первый части 2 после слова "прекурсоров" дополнить словами "или аналогов";
абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
"3. Действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные группой лиц, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные настоящей статьей, статьями 327, 329 или 331 настоящего Кодекса, либо в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в крупном размере, либо в отношении особо опасных наркотических средств, психотропных веществ, либо сбыт наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов на территории учреждения образования, организации здравоохранения, воинской части, исправительного учреждения, арестного дома, в местах содержания под стражей или в месте проведения массовых мероприятий -";
в примечании к статье слова "или их прекурсоры" заменить словами ", их прекурсоры или аналоги";
в статье 330:
в названии статьи слова "и их прекурсорами" заменить словами ", их прекурсорами и аналогами";
абзац первый после слова "прекурсоров" дополнить словами "или аналогов";
в названии и абзаце первом части 1 статьи 331 слова "или психотропных веществ" заменить словами ", психотропных веществ или их аналогов";
в статье 332:
название статьи после слова "наркотических" дополнить словами "средств, психотропных веществ, их аналогов";
абзац первый части 1 и абзац первый части 2 после слова "веществ" дополнить словами ", их аналогов";
в абзаце первом части 1 статьи 333 и абзаце первом статьи 334 слова "или психотропными веществами" заменить словами ", психотропными веществами, их аналогами".
Статья 33. Признание утратившими силу закона и отдельных положений законов
Признать утратившими силу:
Закон Республики Беларусь от 22 мая 2002 года "О наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 59, 2/851);
статью 40 Закона Республики Беларусь от 29 июня 2006 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 107, 2/1235);
статью 2 Закона Республики Беларусь от 20 декабря 2007 года "О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 1, 2/1388);
статью 13 Закона Республики Беларусь от 24 декабря 2007 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам лекарственного обеспечения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 3, 2/1396);
статью 9 Закона Республики Беларусь от 28 декабря 2009 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 5, 2/1630);
статью 4 Закона Республики Беларусь от 28 декабря 2009 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам перемещения отдельных видов товаров через таможенную границу Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 6, 2/1645).
Статья 34. Меры по реализации положений настоящего Закона
Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок:
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом;
принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.
До приведения актов законодательства в соответствие с настоящим Законом они применяются в той части, в которой не противоречат настоящему Закону, если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь.
Статья 35. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через три месяца после его официального опубликования, за исключением настоящей статьи и статьи 34, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
